第865章 新的权利划分(2/2)
限定,所以,我把这种东西叫做各权分开,宰相有执法权,保法系统有审理权,立法系统则有立法权,同时,宰相没有了对皇室的裁判权,保法系统没有了对宰相的罢免权,立法系统作为中间人居中调节,三者达到尽可能的平衡,以此成为稳固的形态。”
武媚娘显然想得更多,“但宰相有兵权!”
沈晨道:“是适当的兵权,而不是全兵权,他的兵权被限定在执法中的武侯、不良人中,而不是对外征战的军团。但是,当皇室和他都决定对某个外国敌对势力进行战斗之后,他便具有指挥权,且只能针对于境外,而在境内的指挥权,则又交换给皇室,以保证他不会推翻皇室。”
“这样一来,战就不好打,容易造成前方的困扰。”
沈晨道:“很简单,首先就是要对战争进行定性,若是对外征战,则是宰相之权,若是保境安民,则是皇室之权。关键是,战争的最终作战状态并不由两者下令,而是由军队自己做主。若是军队做主伤害百姓的情况,则可由宰相进行执法,皇室参与的保法系统进行判决,当然了,为了保证士兵和军队的权益,则需要依照专门针对军队的律法进行判决,而不是一般的律法。”
“分得好细啊!”
武媚娘感叹道,“纵观我见过的律法,唯有仙师所说这个足够细致。”
武媚娘显然想得更多,“但宰相有兵权!”
沈晨道:“是适当的兵权,而不是全兵权,他的兵权被限定在执法中的武侯、不良人中,而不是对外征战的军团。但是,当皇室和他都决定对某个外国敌对势力进行战斗之后,他便具有指挥权,且只能针对于境外,而在境内的指挥权,则又交换给皇室,以保证他不会推翻皇室。”
“这样一来,战就不好打,容易造成前方的困扰。”
沈晨道:“很简单,首先就是要对战争进行定性,若是对外征战,则是宰相之权,若是保境安民,则是皇室之权。关键是,战争的最终作战状态并不由两者下令,而是由军队自己做主。若是军队做主伤害百姓的情况,则可由宰相进行执法,皇室参与的保法系统进行判决,当然了,为了保证士兵和军队的权益,则需要依照专门针对军队的律法进行判决,而不是一般的律法。”
“分得好细啊!”
武媚娘感叹道,“纵观我见过的律法,唯有仙师所说这个足够细致。”