家父刘邦,有事骂他,朕忙[大汉] 第182节(2/3)

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科榜眼冯唐,却没有受到重用,甚至任用,这很不合理。
    那次是太子第一次主持科举,岂会有人不给太子面子?
    所以张辟疆格外关注他,恍然大悟,这是帝王术,皇帝想重用提拔前,总是要打压一下的,这便是磨炼。
    陛下的心高深莫测,冯唐日后必有重用,才有如此一遭。
    好事多磨。
    冯唐心中豁然开朗,积郁多年的阴霾仿佛被张辟疆这寥寥数语彻底驱散。
    是啊,陛下是何等样人?
    能从储君之位稳坐至今,开创昭武新局,岂会不识才、不用才?
    自己这六年沉寂,或许并非遗忘,而是观察与考验?就像璞玉需经雕琢,良驹需经驯服?
    这个念头一起,冯唐整个人的精气神都发生了变化。
    方才的颓唐与自怜一扫而空,此刻终于寻到了方向。
    他挺直了背脊,眼神重新变得专注。陛下的考验,他冯唐接下了!
    他要向陛下证明,这六年他未曾虚度。
    琼林宴后第三日,一份厚达数十页的奏疏,经由少府正常的呈递渠道,送到了未央宫温室殿刘昭的案头。
    奏疏封皮上,工工整整地写着,“少府度支司主事 臣冯唐谨奏”。
    刘昭刚见时还有点吓到,什么鬼,一个奏折这么厚。
    见是冯唐的奏疏,冯唐,听着有点耳熟,哦,那个冯唐易老。
    怎么她一点印象也没有,这人是什么时候当的官?
    是了,张辟疆与冯唐猜陛下心思莫测的帝王术,其实单纯是陛下忘了有冯唐这号人,但天子不会有错,如果刘昭知道了前情,也只会吐槽。
    这能怪她吗?谁叫冯唐存在感那么低,她都没记住,她很怀疑他正史上六十多才被任用,都是因为存在感薄弱。
    哦,还是首科榜眼,但那次不是大家只看到第一名了吗?女状元,周勃之女,首科女状元。
    第二名,第二名真没关注,但那年探花长得不错,被刘邦当场给官了。
    这么捋下来,刘昭觉得这单纯是冯唐运气背,她仔细看了下奏折,这该不会是骂她的吧?
    然而,随着目光在那一行行严谨而不失锋芒的字句间移动,她的神色逐渐从平静转为专注,继而惊叹。
    这份奏疏,并不是寻常官员应付差事的陈词滥调,更非怀才不遇者的怨怼牢骚。它像一把精准而锋利的手术刀,直剖大汉帝国财政的隐疾,并提出了极具操作性的改良方案。
    奏疏开篇,冯唐并未直接抱怨自身境遇,而是以高度概括的语言,点明当前朝廷度支面临的三大核心困境:“一曰上计虚浮,真伪莫辨。二曰流转壅塞,损耗徒增。三曰考课失实,赏罚不明。”
    寥寥数语,切中肯綮。
    随后,他以其在度支司六年所见的具体案例和数据,逐一展开论述:
    对于上计之弊。
    他详细列举了河东、颍川等郡历年上报垦田、户口数字的规律性增长,指出其与当地实际水利条件、灾情记录严重不符,推测存在捏造虚报或强行摊派,侵夺民田以充公田的可能。
    更指出,有郡国为逃避转运损耗问责,在仓储数字上做手脚,新陈混杂,以次充好,导致朝廷调拨的赈济粮、军粮质量堪忧。
    对于流转之塞。
    他核算了从关东漕运至关中的粮食,沿途仓廪损耗、官吏克扣、运输延误导致的实际损耗率,竟高达官方定额的两倍有余!
    并指出,地方征收赋税时,胥吏巧立名目,层层加码,民之所出,十之五六不入公库,导致国库收入虚减,百姓负担加重。
    对于考课之失。
    他尖锐地指出,当前考核地方官,过于看重户口、垦田的增长数字,却忽视其增长质量。
    是真正劝课农桑、兴修水利带来的良性增长,还是竭泽而渔、与豪强勾结带来的虚假繁荣?
    是狱讼清简、民心安定,还是欺上瞒下、民怨暗藏?
    若不改变这种唯数字论的僵化标准,实干者埋没,巧伪者高升的趋势将不可逆转。
    在深入剖析弊端之后,冯唐提出了系统的,层层递进的改革建言,其思路之清晰、考量之周详,令刘昭拍案叫绝。
    第198章 谁主沉浮(八) 你这傻的就别去掺和了……
    他对于革新上计审计制度。
    提议在少府下, 设立独立的审计曹,专司核查各郡国上计。
    审计人员需精通算学、律法,并定期轮换,避免与地方勾结。
    审计方式上, 除核对文书, 更强调实地抽核——随机选取某县某乡, 实地丈量田亩、清查户口、核对仓储。
    同时, 将赋税、垦田、人口、物价等多组数据进行关联分析, 发现矛盾立即深查。
    二是优化钱粮运转流程。
    建议在几个主要产粮区试行漕运直达、专官监管模式, 减少中途转运环节和仓廪层次, 明确各环节责任与损耗定额, 超额严惩。
    赋税征收方面,可考虑在部分地区试点清丈田亩,核定常额,合并杂税征收。
    简化流程, 减少胥吏舞弊空间。
    三是重构官吏考核体

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